　なぜ、銚子市立病院(指定管理者銚子市立病院再生機構)の人件費が、より多いのかの検証。『24時間2次救急』を含め､原因は、加瀬庫蔵市議会議員と市長本人?

何も解らない越川信一銚子市長
		H25/04/21の銚子市長選挙翌日に加瀬庫蔵銚子市議会議員に連れられて越川信一銚子市長予定者(この時点では、まだ市長選挙当選者と言うだけで、市長にはなっていない。)は、銚子市立病院を訪問した。この際加瀬庫蔵市議会議員が、『今まで同様10億円までは、(銚子市から銚子市立病院に対して)繰り出せる。』という内容で、病院関係者に話したと言うのです。ところが、これに対して、連れられて行った越川信一市長予定者は、何の発言もしなかったというのです。政治の世界では、『沈黙は賛意』と言われており、当然この場合も賛意と取るべきで、『加瀬庫蔵市議会議員が言った事で、私は言っていない。』では通用しないものです。もし、操出不可と言う考えであれば、そばに居たのですから、『それは無理です。交付金の範囲での操出は可能です。』と言うのが自立した一人前の大人の発言でしょう。

銚子市民への『公約』を、『政策提案』にすり替えてしまった越川信一現銚子市長
		『銚子市長選挙ﾏﾆﾌｪｽﾄ型公開討論会』に参加した越川信一現銚子市長は、銚子市議会での各市議会議員に対する答弁で、前出のﾏﾆﾌｪｽﾄ型討論会での発言を『政策提案』であり、『公約』ではないとしばしば発言しております。…就任後間もなくご自身の『公約』の実現性が乏しいものであったり、深慮したものでなかったため実現性が疑わしくなってこのような発言になったものと思われます。…『…まだちょっとご理解いただいていないように感じました。政策提案も責任を伴うんですよ。提案したという責任があるんですよ。これは、公約と全く同じ重要性があるというふうにぜひご理解いただきたいと思います。真剣に取り組むという点においては全く変わりないというふうに、ぜひご理解いただきたいと思います…。』等と『公約』を『政策提案』にすり替えたことの弁解をする始末です。…みじめ。

　現行の諸文献を読んでも、銚子市が財政破綻する前に､より多くの地方公共団体(地方自治体)が、財政破綻することが記載されているのに、なぜ銚子市が急に財政破綻なのか全く理解できない。要するに、無知な市長が、何も解らないまま大騒ぎしただけのこと。

H25/08/29朝日新聞千葉版の『銚子市、17年度に破綻も国管理になる可能性』のうそ?
		同紙記者としては、『2017年度(H29年度)に財政健全化法の財政再生団体に転落する可能性が高いことを明らかにした。』とし、越川信一銚子市長のｺﾒﾝﾄとして『大変厳しい。ｾﾞﾛﾍﾞｰｽで市財政を見直していく。』との記事(一般国民・市民が、事実上の『財政破綻』するという認識をいだかせた記事)を掲載しました。…越川信一銚子市長はH25年度末に向かっての、赤字幅の縮小に伴い『財政破綻』とは言っていない。『何もしなかったら…。』との言い訳を言い続けております。…ところがこの朝日新聞千葉版には実質赤字比率として、17.64%と21.59%という数値が出て参ります。しかし、除法(割り算)での分子に当たる数値は、08/28配布の『平成23～33年度銚子市財政収支見通し』より得られるのですが、肝心の分母になる数値が掲載されていませんし、分母になる数値(標準財政規模)は、さらに3ヶ月以上も先の銚子市議会12月定例会で承認されて初めて公式に使用できる数値なのです。さらに、該当する年度の赤字幅(各年度の推定される歳入と歳出の2値が示されています)と、前出の17.64%と21.59%という数値に該当する推定される標準財政規模を計算してみたのですが、両数値でｵｰﾊﾞｰﾗｯﾌﾟする推定される標準財政規模は、あり得ないことが解りました。つまり、どなたかの作為によって前出の17.64%と21.59%という数値が漏出し、一人歩きし、間もなくとんでもない悪影響を銚子市にもたらしました。
銚子市は財政再生団体になれるのか?
		銚子市には水道事業に約20億円前後の現金預金(流動負債も加味して)があります。…ﾘｺｰﾙされた岡野俊昭元銚子市長が手を出した資金です。　さらに、新聞報道等でも話題になっております『銚子市豊里住宅団地公共施設整備等基金』のような基金に、15億円　さらに、直ちに換金できるものではありませんが、債権として3億円　さらに、実質赤字比率20%で、『財政破綻』と言うことですので、それを計算しますと、標準財政規模が、H24年度決算ｶｰﾄﾞで152億7831万円ですので、30億5566万円です。　ﾄ-ﾀﾙしますと20+15+3+30.556=68億5566万円使い切らなければ、財政再生団体にはなれないようです。
ｽｰﾊﾟｰﾐﾔｽｽﾞの事実上の倒産
		ｽｰﾊﾟｰﾐﾔｽｽﾞは不採算店舗を切り離し、再生途上にありましたが、銚子市の「財政危機」の発表に係る朝日新聞千葉版の記事などによる『信用不安』『信用収縮』のあおりを受けて、約半月後の09/16事業停止…事実上の倒産となりました。
	朝日新聞千葉版の記事は [PDF]で掲載してあります。 2013/08/29　朝日新聞千葉版の銚子市に係る記事…PDF2013_08_29 asahishinbun chibahan.PDF

銚子市立病院に係る越川信一市長の不可思議な行動。
	『24時間・2次救急』という言葉を、いつまで使用していたのか。
		市長就任後、H25/08/29の朝日新聞千葉版での銚子市の財政は、大変厳しいものになっているとのことです。そして越川信一現銚子市長の言葉を借りますと、『残念ながら銚子市は今、「財政危機」の状況にあります。このままでは赤字決算への転落もまぬがれません。』としています。…にもかかわらず、H25/09/02迄は市議会での答弁に『24時間・2次救急』を使用しており、更にH25/09/13迄は『2次救急』だけは使用していました。…要するに、越川信一銚子市長は、この時点でも混乱しており、銚子市立病院に対しては、今まで通りの資金協力を考えていたものと思われます。

ｵﾄﾓﾀﾞﾁに便宜を図る
		H25/04/11に銚子青年会議所主催による『銚子市長選挙ﾏﾆﾌｪｽﾄ型公開討論会』が開催されました。この討論会の中で、越川信一銚子市長候補は、野平匡邦元銚子市長に対して、『…ｵﾄﾓﾀﾞﾁに便宜を図る…。』更には、銚子電気鉄道（株）に対して財政支援をしてくれようとしていた、北川財団に対して、『…乗っ取り屋…』と言う様な根拠の無い誹謗中傷をしました。それがつい最近になって、様々な弊害をもたらしています。銚子市内の様々な団体がｲﾍﾞﾝﾄを開催するに当たって寄付を求めることになり、おおむね北川財団側からOKを頂いていたにもかかわらず、最終段階で代表者名が越川信一銚子市長である場合、NGになる例がしばしば発生しているようです。根拠の無い誹謗中傷をどなたかに吹き込まれたのでしょうが、事の重大さに気づかず、公言してしまう軽薄さ・馬鹿さ加減には困ったものです。恐らく悪いｵﾄﾓﾀﾞﾁが居るのでしょう。…私の母の母つまりお婆さんになりますが、『…悪い友達と付き合ってはいけないよ…。』としばしば言われたことを思い出します。

　来年(H27)4月には銚子市議会議員選挙の予定です。かくれて悪事を行う者を是非排除したいものです。

何もしない市議会議員の必要性は?
		財政の素人である私でも、調べてみればある程度のことが解ります。まして玄人(くろうと)である筈の市議会議員が解らないでは済みません。…資料は財政課に求めれば、より懇切丁寧な情報を得られる筈です。ところが、経済界の『信用不安』にとどまらず、銚子市民の『社会不安』に対しても何の手立ても講じなかったのです。
		*　『社会不安』・『信用不安』を打ち消すには、当然市議会議員が、それなりの行動(財政破綻が当面考えられないというｺﾒﾝﾄを公表する。)をとる必要がありました。ところが、市議会議員は、『馬耳東風』を決め込みました。未だに銚子市民の中には、H25/08/29朝日新聞千葉版の『銚子市、17年度に破綻も国管理になる可能性』を信じている方も居るようです。

財政困難な銚子市の筈なのに、市議会議員報酬･市議会議員定数は?
		『財政破綻』を回避するのであれば、民間企業であれば、第一に固定費の削減を検討します。銚子市の固定費で最大のものは、人件費です。…夕張市になってしまうと『ｵｵｶﾐ少年』的な行動を取った越川信一銚子市長は、H25年9月定例市議会でH25/10からの自動復元を設定した、6ヶ月間期間限定の特別職報酬ｶｯﾄ(市長20%、副市長15%、教育長15%、市議会議員に至っては、はね返りのない、政務調査費の5000円ｶｯﾄ(1.36986%)でお茶濁しというｵｿﾏﾂでした。…36．5万円/月)…3.11震災に伴う。
		夕張市並みであれば、…市長3．09倍、副市長欠員、教育長2．56倍、議長1．98倍、副議長・議員2．08倍、一般職1．27倍、消防職員1．24倍、教育公務員1．68倍です。…何故15%～20%のｶｯﾄなのかといいますと、前出の銚子市行財政改革審議会第2次答申のつまみ食いをした訳です。

	無視された銚子市行政改革審議会第2次答申(H26/01/14)
		(4)人件費の減額　市民にも痛みを伴う各種事業の見直しを実施する以上、市の執行部及び市議会議員も痛みを共有せざるを得ない。　平成25年10月から26年3月まで注1) 、職員の人件費の引き下げを行っているところであるが、平成26年4月以降についても、同様の減額を続けること。なお、市議会議員については、報酬･賞与の１５％の減額を実施すること。
		H26年3月定例市議会では、毎度お馴染みの市議会議員選挙終了時に自動復元機能付きでの超短期減額案(平成26年04月から27年03月までの期間限定)です。銚子市議会議員に関しては、発議案によって、減額したものの議長・副議長・一般議員一律15,000円だけです。全く当てにならないﾁｮｯﾄだけの減額幅での周回遅れの超短期減額案です。みっともない品性を疑う行動です。(削減率は3%～4%で、銚子市行財政改革審議会の第2次答申の15%ｶｯﾄのわずか1/5程度のｶｯﾄ率です。)前回同様政務調査費からの5000円だけのｶｯﾄ(ｶｯﾄ率1.37％)注1)で、お茶を濁すつもりだったのかも知れません。市長なみの２０％ｶｯﾄなら284,800円、副市長・教育長なみの１５％ｶｯﾄなら310,250円％、銚子市職員管理職なみの９％ｶｯﾄなら332,150円になります。…年間議会開催日数は40日前後です。(年収650万円以上)
		銚子市議会には、議会改革特別委員会という委員会がありますが、越川信一銚子市長を擁立した銚子市議会議員諸氏が、越川信一銚子市長の立ち上げた銚子市行政改革審議会の答申を踏み躙ることは、まさに、『仁義なき戦い』『ﾊｼｺﾞを外す』行為そのものです。銚子市議会の自浄能力は皆無と言わざるを得ません。…外部の識者に特別職報酬等審議会を御願いし、市民感覚での特別職報酬を引き出し、実施させていく必要性を感じます。…『洋服こじき』単に、報酬等のみを獲得するためだけの市議会議員は全く不要です。
		*注1) わずか6ヵ月後には自動復元する仕掛けになっていました。ｶｯﾄ率は全職員6.35％、市長20.00％、副市長15.00％、教育長15.00％銚子市議会議員については、平成25年10月から26年3月まで、政務調査費からの5000円だけのｶｯﾄ(1.37％)で、今までお茶を濁してきました。　平成26年3月定例市議会での議案は、12ヶ月間の毎度お馴染みの自動復元機能付きの超短期期間限定削減です。

	自己都合のわずか2名の議員定数削減?
		H26年6月定例市議会には、5件の陳情(市議会議員定数削減に係るもの3件+市議会議員報酬削減に係るもの1件+市立病院財政支援に係るもの1件)が提出されておりました。しかし、全件『保留』として、市議会議員の2名の削減を発議案として可決させました。
		*市議会議員報酬…市議会議員定数共にお手盛りでした。…まさに『洋服こじき』…こじきにも怒られるかも?
		*「こじき」という言葉は差別用語ではないという説があります。軽犯罪法では法律用語として使用されております。…語義は、食物や金銭を恵んでもらって生活する者となっています。（広辞苑第 5版）
	読売新聞千葉版の記事は [PDF]で掲載してあります。銚子市議会議員報酬･議員定数問題…PDF2014_03_21&06_28yomiurishinbunchibahan.PDF

社会福祉法人銚子市社会福祉事業団　特別養護老人ﾎｰﾑ『松籟の丘』(旧外川園)のﾄｯﾌﾟの座
		銚子市養護老人ﾎｰﾑ長崎園は、銚子市傘下にありますが、特別養護老人ﾎｰﾑ『松籟の丘』(旧外川園)は、既に銚子市から一定の距離を置いた社会福祉法人銚子市社会福祉事業団が経営しております。それが未だに理解できていない市議会議員が、ﾄｯﾌﾟの椅子を狙っているというのです。…完全なｱﾎ話です。

ﾂﾅｷﾝﾜｰﾌﾟﾛｽｸｰﾙと鎌倉金銚子市議会議員
		ある日突然閉鎖したﾂﾅｷﾝﾜｰﾌﾟﾛｽｸｰﾙ(銚子商工会議所会報の裏表紙の内側には、H08/06まで広告が掲載されていました。)。知り合いの方が、学費を前納した直後に１回も講義を受講していないのに突然の閉鎖となり、何の手の打ちようもなかったと言っていました。　ところが数年前(鎌倉金氏が市議会議員選挙(民主党公認で?)に立候補する前)銚子駅発の電車内で、同氏を見かけ、前出の件に関して問い合わせたのですが、帰ってきた言葉は、『時効ですから。』と言う内容でした。　『道義的責任…。』に触れますと、『当時の領収書を持参いただければ、善処します…。』とのことでした。　要するに、刑事事件としては『時効』なのだから、一切の責任を追及される筋合いは無い。『文句があるなら、恐らく保管し続けていないだろうが、当時の領収書を持ってこい!!そうすれば多少は返金してやる。』と言う様に受け取れました。　もし、やがて銚子市に戻れたとすれば、迷惑をお掛けした人々に､少しずつでも返金していくという意思が見受けられれば、それなりに納得できる部分もあるのですが、恐らく、当時踏み倒した方々に係る資料は全く所持保管していないものと思われます。…踏み倒して返金の意思も無い者が、よくも銚子市に戻ってこれたものです。それでも静かに暮らしているというのであれば、やむを得ないとも思っていたのですが、2011(H23).04.24に実施された銚子市議会議員選挙に出馬して、908票を獲得して次点での落選となりました。しかし、2013(H25).04.21に実施された銚子市市議会議員補欠選挙では8749票を獲得して当選し､現職です。　犯罪を引き起こしても、『時効』の壁を乗り越えれば、無実になるとでも思っているのでしょうか?単に刑事事件の犯罪者というﾚｯﾃﾙを貼られなかっただけのことです。実質的には間違いなく犯罪者にかわりは無いのです。その自覚さえ無い者が、大手を振って市議会議員に成っているのです。2010/4/27に殺人など死刑に相当する凶悪事件の公訴時効の廃止を柱とする改正刑事訴訟法と改正刑法が成立しましたが、公職についてもそれなりの規制が必要では無いのでしょうか。　更に、上記の社会福祉法人銚子市社会福祉事業団　特別養護老人ﾎｰﾑ『松籟の丘』(旧外川園)の人事権･出資金･ﾄｯﾌﾟの座にまで口に出すとは問題外です。…この他にも賢い市議会議員が、特別養護老人ﾎｰﾑ『松籟の丘』(旧外川園)設立時の状況を知らないのか或いは忘れたのか分かりませんが、おかしなことを言い続けております。…民間特別養護老人ﾎｰﾑとして建設しなければ、国或いは県からの補助金を受けられなかった筈です。従って同施設は銚子市とは切り離されている筈です。…ここに銚子市議会議員･越川信一市長等が口を出している訳です。…この件には、市長･副市長も同様な馬鹿な話をしております。
『黄金名を持つ男のﾌﾞﾛｸﾞ』での見解
		ツナキンの倒産についてコメント欄に二人の方が、黄金名の経営者時代について、述べている。お二人とも、公職に立候補するなら、ツナキン倒産時の未払い金などを清算せよ、とのこと。その趣旨は、理解できるし、反論もしない。ただ、事実として、黄金名は債権者にたいして、誠意をつくして対応してきた。もう、銚子市内に迷惑をかけた方は、黄金名が知る範囲ではいないはず。お二人に、申し上げたいことは、もし、ツナキンの未清算が、どなたかにあるなら、その方の名前、住所、電話番号、そして、未清算の証拠となるものを明らかにしてもらいたい。お二人とも、かなりの確証をもって、論じておられるようなので、情報をお待ちしてます。
		上記の見解(:原文)が掲載されているURL…http://kinkamakura.cocolog-nifty.com/blog/2013/02/post-79e6.html

ｶﾓにされた銚子市と銚子市民
	誰がどこから連れて来たのか銚子市3参与(元行政ｱﾄﾞﾊﾞｲｻﾞｰ)
		H25/10/22或いは23日に行政ｱﾄﾞﾊﾞｲｻﾞｰ申請書が銚子市に提出されています。そして、地区懇談会では原田典和参予として紹介されています。(冨田一栄・三村經夫はこの時点では行政ｱﾄﾞﾊﾞｲｻﾞｰのまま)銚子市立病院の経営を一方的な資料に基づいて、総攻撃した人物です。
	3参予の経歴書から考えられること。
		なぜ、3参与の経歴書の過去に接点があるのでしょうか?3人で1人前なのかもしれません?…ｶﾓ(銚子市立病院の方向性を検討する委員会)を見つけたら互助の精神を発揮する。失業したら、他の2人がおいしいところを探してくる。銚子市の場合、3参与ﾄｰﾀﾙ1,209,550円/月の支出になります。(仮に4ヶ月間とすると、4,838,200円となり、事実上廃止となった銚子市の『長寿祝い金』の年間総支給額を大きく上回ります。)…国保旭中央病院の故諸橋芳夫氏は晩年まで院長職に付いていました。(おそらく有用な人物であり、不必要と見なされなかったのでしょう。)
		原田典和…→国保東栄病院に14年以上勤務。参与月額報酬493,600円/月
		冨田一栄…税理士…総務省地方公営企業等経営ｱﾄﾞﾊﾞｲｻﾞｰ →国保東栄病院に5年前後かかわる+つるぎ町立半田病院に4年前後かかわる。参与月額報酬462,750円/月
		三村經夫…医師…前(元が事実)徳島県つるぎ町病院事業管理者→つるぎ町立半田病院に29年以上勤務。参与月額報酬253,200円/月
	3参与の詳細な履歴は [PDF]で掲載してあります。銚子市の参与その1(原田典和)…PDF2014_04_02 choushishisanyo01.PDF 銚子市の参与その2(三村經夫)…PDF2014_04_02choushishisanyo02.PDF 銚子市の参与その3(冨田一栄)…PDF2014_04_02choushishisanyo03.PDF