当初は、陳情書での提出か、市議会議員の協力のもとに請願書での提出か2者択一ということで検討されました。最終的には陳情書としては提出されませんでしたが、陳情書の方が、より関係者の意思を反映しているものと思えますので、参考までに掲載致します。

　

平成２６年０２月１９日     銚子市立病院に係る財政支援に関する陳情書     銚子市議会議長　　根本 茂 様 陳情者 　 住所      銚子市陣屋町３−３２(事務所)　    団体名   銚子市立病院の存続を願う会    代表　　　加瀬博一  　住所      銚子市飯沼町５−２    副代表　 大川泰男 　 同上　　　長谷川眞吾　     [陳情理由]件名　銚子市立病院の財政支援に係るｼｰﾘﾝｸﾞ枠の急減回避を御願い致します。　 　 [陳情理由]要旨 　銚子市議会会議録(別添資料01)に有りますように、越川信一銚子市長は、平成２５年９月３日前後迄、指定管理者である銚子市立病院再生機構(以下『銚子市立病院』)に対しまして、『２４時間診療』･『２次救急』の早期実施を求めて参りました。 　また、銚子市立病院　広報誌　しおさい(別添資料02)にもありますように、『銚子市立病院』としましても、銚子市民からの要望とともに、越川信一銚子市長の主導されてまいりました『２４時間診療』･『２次救急』の早期実施に応えるべく、H２５年度内に週４日、H２６年度内に週５日を目標として、医師・看護師・各種有資格者・事務職員等の充足に努めて参りました。しかし、越川信一銚子市長は、H２５年９月初旬を契機に態度を一変させ、『銚子市立病院』に係るシーリング枠の急減を主張し、平成２６年当初より実施された地区懇談会では、シーリング枠の急減を発表しております。 　越川銚子市長自らが、『２４時間診療』･『２次救急』の早期実施を主導しておきながら、その『ハシゴを外す』行為は、社会の一般常識を逸脱したものであり、『銚子市立病院』の存続を危うくするもので、決して容認･放置できるものではありません。 　 1 　越川信一市長のH２５年９月初旬までの発言に基づく、それまでのシーリング枠を堅持して、今までどおりの支援を御願い致します。 2 　千葉県地域医療再生計画では、総合病院国保旭中央病院に３次救急を、そして『銚子市立病院』には２次救急を求めております。『銚子市立病院』の大幅計画変更は千葉県地域医療再生計画そのものにも多大な影響を与えるもので、同計画を大きく狂わせ、場合によりましては今後千葉県からの積極的な支援を得られなくなる恐れも考えられます。従いまして、『銚子市立病院』の大幅計画変更の抑制を御願い致します。 3 　『銚子市立病院』に対しましては、単に支出減を求めるだけでなく、収入増に係る協力によりまして、二次的な実質的財政支援の減少を図れるよう、最善の御協力をお願い致します。 3-1 　銚子市参与(原田氏)も地区懇談会で発表致しておりました、腎透析患者の大幅な受入に関することについて。(腎透析患者は1級の障害者として認定されます。都市部では日中勤務夜間透析などにより、労働力としての自立が可能になっております。…障害者自立支援にも関係致します。) 3-2 　銚子市職員の諸検診は、『銚子市立病院』を指定病院とするようにすることについて。 3-3 　市内民間病院並までは求めないまでも、差額ベッド・予防注射接種費用等につきまして、妥当な水準まで費用負担を求められるよう工夫することについて。 3-4 　優良な常勤医の獲得に、越川信一銚子市長･銚子市議会議員が全面的に協力することについて。(神栖市の場合、常勤医招聘に就業補助金として500万円/名を支給することを公表しております。(別添資料03)) 3-5 　越川信一銚子市長は市長選挙の際の公約として、『交通弱者のために市内医療機関をまわる病院巡回ﾊﾞｽ実現』をかかげておりました。しかしその件に関しましては、いっこうに進展している様子が有りません。 　総合病院国保旭中央病院では、旭市住民以外の受診者には付加金及び受入制限等も採られていると聞き及んでおります。この様な状況を踏まえ、早急に現有市ﾊﾞｽでの可能な範囲での病院ﾊﾞｽの運行を検討することについて。(特に銚子市西部地区) 　 参考資料リスト 01. 越川信一現銚子市長の銚子市議会会議録に有る発言の写し。 02. 銚子市立病院広報紙　しおかぜNo.7の写し。 03. 広報かみす　第169号部分の写し

関係市議会議員の要望に添って多少は改訂したものの、関係市議会議員からは、これでも表現がきつすぎるとの発言がありました。 　特に、その『ハシゴを外す』行為は、社会の一般常識を逸脱したものであり、『銚子市立病院』の存続を危うくするもので、決して容認･放置できるものではありません。の下りと、銚子市参与(原田氏)も地区懇談会で発表致しておりました、の部分には市議会議員としては可成り問題があったようです。 　しかし、本音も言えない請願書には何の意味もないのではないかとも思えますが、反面採択されなければ(不採択・保留・継続審査・審査魅了)、請願書の意味がない事も事実です。 　請願書で本音を述べる銚子市民に対して、原文の改訂を求めなければならない市議会議員。正論であっても気に入らなければ採択しない市議会議員。様々です。…言論封殺以外の何ものでもありません。

	平成２６年０２月１９日     銚子市立病院に係る財政支援に関する請願書     銚子市議会議長　　根本 茂 様 紹介議員　釜谷藤男　 紹介議員　広野恭代 請願者 　 住所      銚子市陣屋町３−３２(事務所)　    団体名   銚子市立病院の存続を願う会    代表　　　加瀬博一  　住所      銚子市飯沼町５−２    副代表　 大川泰男 　 同上　　　長谷川眞吾　     [請願理由]件名　銚子市立病院の財政支援に係るｼｰﾘﾝｸﾞ枠の急減回避を御願い致します。　 　 [請願理由]要旨 　銚子市議会会議録(別添資料01)に有りますように、越川信一銚子市長は、平成２５年９月３日前後迄、指定管理者である銚子市立病院再生機構(以下『銚子市立病院』)に対しまして、『２４時間診療』･『２次救急』の早期実施を求めて参りました。 　また、銚子市立病院　広報誌　しおさい(別添資料02)にもありますように、『銚子市立病院』としましても、銚子市民からの要望とともに、越川信一銚子市長の主導されてまいりました『２４時間診療』･『２次救急』の早期実施に応えるべく、H２５年度内に週４日、H２６年度内に週５日を目標として、医師・看護師・各種有資格者・事務職員等の充足に努めて参ったと伺っております。しかし、越川信一銚子市長は、H２５年９月初旬を契機に態度を一変させ、『銚子市立病院』に係るシーリング枠の急減を主張し、平成２６年当初より実施された地区懇談会では、シーリング枠の急減を発表しております。 　越川銚子市長自らが、『２４時間診療』･『２次救急』の早期実施を主導しておきながら、あたかも『ハシゴを外す』がごとき行為は、『銚子市立病院』の存続を危うくするもので、決して容認･放置できるものではありません。 　 1 　越川信一市長のH２５年９月初旬までの発言に基づく、それまでのシーリング枠を堅持して、今までどおりの支援を御願い致します。 2 　千葉県地域医療再生計画では、総合病院国保旭中央病院に３次救急を、そして『銚子市立病院』には２次救急を求めております。『銚子市立病院』の大幅計画変更は千葉県地域医療再生計画そのものにも多大な影響を与えるもので、同計画を大きく狂わせ、場合によりましては今後千葉県からの積極的な支援を得られなくなる恐れも考えられます。従いまして、『銚子市立病院』の大幅計画変更の抑制を御願い致します。 3 　『銚子市立病院』に対しましては、単に支出減を求めるだけでなく、収入増に係る協力によりまして、二次的な実質的財政支援の減少を図れるよう、最善の御協力をお願い致します。 3-1 　腎透析(人工透析)患者の大幅な受入に関することについて。(腎透析患者は1級の障害者として認定されます。都市部では日中勤務夜間透析などにより、労働力としての自立が可能になっております。) 3-2 　銚子市職員の諸検診は、『銚子市立病院』を指定病院とするようにすることについて。 3-3 　市内民間病院並までは求めないまでも、差額ベッド・予防注射接種費用等につきまして、妥当な水準まで費用負担を求められるよう工夫することについて。 3-4 　優良な常勤医の獲得に、越川信一銚子市長･銚子市議会議員が全面的に協力することについて。(神栖市の場合、常勤医招聘に就業補助金として500万円/名を支給することを公表しております。(別添資料03)) 3-5 　越川信一銚子市長は市長選挙の際の公約として、『交通弱者のために市内医療機関をまわる病院巡回ﾊﾞｽ実現』をかかげておりました。しかしその件に関しましては、いっこうに進展している様子が有りません。 　総合病院国保旭中央病院では、旭市住民以外の受診者には付加金及び受入制限等も採られていると聞き及んでおります。この様な状況を踏まえ、早急に現有市ﾊﾞｽでの可能な範囲での病院ﾊﾞｽの運行を検討することについて。(特に銚子市西部地区) 　 参考資料リスト 01. 越川信一現銚子市長の銚子市議会会議録に有る発言の写し。 02. 銚子市立病院広報紙　しおかぜNo.7の写し。 03. 広報かみす　第169号(2013年4月1日号)部分の写し
	ｲﾝﾀｰﾈｯﾄ接続が可能であれば、公的資料の検証をどなたでも容易にできるように各資料までのﾙｰﾄを青文字部分に掲載しました。 　越川信一銚子市長が、『２４時間診療』･『２次救急』に言及していた最終時期の参照方法[銚子市ﾄｯﾌﾟﾍﾟｰｼﾞ]-[銚子市議会]-[銚子市議会ﾎｰﾑﾍﾟｰｼﾞ]-[会議録]-[ｼﾞｬﾝﾌﾟ]-[銚子市議会会議録の検索と閲覧]-[検索する]-[検索窓に『24時間　2次救急』、答弁者欄に『市長』、年指定で平成25年]-[検索実行]-[平成25年9月09月02日−01号 ] 　銚子市立病院広報紙　しおかぜNo.7は、銚子市立病院の広報誌で、ﾍﾟｰﾊﾟｰでしか参照できませんので、[PDF]で、掲載しています。 　広報かみす　第169号(2013年4月1日号)部分の参照方法[神栖市ﾄｯﾌﾟﾍﾟｰｼﾞ]-[市政案内]-[各課案内]-[企画部]-[市民協働課]-[広報かみす]-[ﾊﾞｯｸﾅﾝﾊﾞｰ]-[平成25年]-[4月1日号 ]-[ﾍﾟｲｼﾞ04-05]

	H26年3月銚子市議会閉会直前の03/16に上記『銚子市立病院に係る財政支援に関する請願書』の提出に係る報告会を行いました。 　当日は、本請願書提出に伴い紹介議員となって下さった、釜谷藤男市議会議員にも列席いただき、他に銚子市立病院関係者にも参加いただき、様々な事柄について発表・質疑応答がなされました。

	この請願書は銚子市議会総務企画委員会(ﾒﾝﾊﾞｰは、桜井隆･桑村邦博･宮川雅夫･宮内和宏･笠原幸子･秋元賢二･岩井文男の7名です。)で、『保留』の扱いとなり、H26年3月定例銚子市議会総会でも、『保留』の扱いになりました。銚子市議会少数派の提出した請願書は、銚子市議会内でも採択は時期(市議会議員選挙直前では、要望が常識的でない場合は別ですが、常識的なものは採択しなければ、落選に繋がることを恐れる為かも知れません。)によっては、非常に困難なもののようです。 　『採択』でなければ、何の効力もありません。『不採択』・『保留』・『継続審査』・『審査魅了』などの)、判断がありますが、いずれも事実上『不採択』同様の扱いです。後に市議会議員の都合により再度判断ができる様に仕組んだものです。